2013年8月31日星期六

大陆遍地虚假招商17万买800万外资(图)


中国 大陆 的全民招商引资任务,层层摊派压下来,某些地方竟然形成了“买外资”产业链,甚至上演17万买800万外资的戏码。据悉,这种基于政绩考核“买外资”的钱最终也是出,有的放官员透露买外资的事“上面也晓得”。


本台综合消息,大陆东部某省市近几年就上演过每800万 “外资”售价17万元人民币的戏码。地方官员通过与中介合谋注册“外资公司”让钱空转一圈,不仅地绩耀眼,中介也得以从中捞钱,留下的却是一本财政烂账。


买外资上面晓得“任务还是不断摊派下来”


据《第一财经日报》消息,一位不愿透露姓名的该省地方官员称:“任务太重,压力太大,比如说市政府分配给每个县1亿美元的指标,县里再摊派给镇上,10个乡镇每个1500万,层层加码。买外资的事大家都知道,上面也晓得,但是各种原因,任务还是不断摊派下来。”


九三学社中央经济委员会副主任龚震的调研揭开了东部某省城市一些触目惊心的事实。该市的外资增幅数据掺水,主要靠花钱买,这些企业纯属子虚,如遇检查,便找一家经营范围类似的企业,挂个铜牌来应付。


这股利用外资的浮夸潮兴盛于2010年,重压下的增长任务激发了基层官员的“创造力”。保守估计,2010年当年至少5亿美元的到账外资是买来的,该市为买外资一年的花销至少是8500万元。


在2012年的严峻形势下,该市的外资增幅为30.9%。当地负责引资工作的基层政负责人称,全市全年至少近半的外资需要靠“买”才能“实际利用”。


基于政绩考核“买外资”的钱,当然只能政府出。为掩人耳目,例如先将财政资金转入各地方“国企”,再由“国企”以隐蔽科目向“外资中介”支付。“买外资”令一些乡镇背上了沉重的债务包袱。去年该市乡镇一级普遍是1000万~2000万美元的到账外资任务,今年仍被要求有5%左右的增幅。该市一些山区乡镇一年的可用财力还不到300万元,仅“买外资”一项就够呛。


该省不愿透露姓名的地方官员表示,买外资的事大家都知道,但是任务还是不断摊派下来。


劳民伤财的假外资遍全国


另一位不愿透露姓名的企业家表示,近些年来,地方政府“买外资”的综合成本水涨船高,从当年的每百万美元注册资本4万~6万元人民币,到如今很多地方已经达到了每百万美元注册资本30万~40万元人民币。


据他了解,很多地方都在这样做,从发达的长三角地区,到落后的中西部地区都有。而从事这个行业的中介机构也五花八门,其中有一些是小贷公司、担保公司等边缘性金融机构,利用手中的闲置资金完成虚假注资、周转。


浙江某县级市此前的一份政协提案,也表现出当地对外资问题 的痛苦心态。提案称,该市乡镇及开发区工业用地出让基本上形成这样的规矩:每亩土地搭配10万~20万美元外资。所以市内企业要买土地须先去境外注册公司,然后通过地下钱庄将境内人民币换成境外外币打进来,算是外资引进,可谓“劳民伤财”。据估计该市这样的“假外资”占一半以上,相信全国各地情况也差不多。


据悉,一些地方对外资统计的监管正在收紧。对此,香港籍企业家表示,根源并不在商务部门的监管,而在地方政府的考核体系,在竞争压力下,没有哪个地方主要领导敢让自己辖区的外资数据降下来,而这也是上下皆知外资造假却没有一个人敢捅破的根本原因。


国际广播电台 杨芳综合报道

网络图片



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