开城最后7人撤回韩国北韩趁机索千万美元

2013年5月3日星期五

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【大纪元2013年05月03日讯】（大纪元记者文龙韩国首尔报导）被扣开城的最后7名韩方人员，于韩国时间3日晚返回韩国。据悉，北韩“放人”的条件是，向韩国索取了各种费用共计1000余万美元。

这7名人员包括开城工业园区管理委员会委员长洪良浩等5名管理人员和2名韩国通信（KT）公司的职员。他们分乘4辆车通过三八线回国。

据韩联社当天援引韩国统一部消息称，在上述7人回国之前，开城工业园区管理委员会副委员长金虎年等5名管理人员和两辆现金运送车辆当天进入北韩，向北韩付款后，与7名滞留人员一同回国。

北韩于4月3日（以下时间均为4月）单方面宣布关闭园区之后，双方一直未能达成协议。26日，统一部发表声明宣布撤回所有滞留在开城园区的韩方人员。就在最后一批50人计划于29日回国时，北韩突然扣留上述7人，并要求韩国企业支付北韩员工3月份的工资（720万美元）、企业所得税和通信费等共计1000余万美元。

开城园区被认为是韩国前朝政府“阳光政策”的最后遗产，韩国从2004年12月开始运作，在开城基础设施与生产设施等方面共投资9000亿韩元（约合8.1亿美元），并吸引了123家韩国企业在园区加工生产。

如今，随着韩国人员撤离，所有企业全部停产，意味着运营了9年的开城园区实际已经成为一座“空城”。对于开城园区下一步的命运，有分析称有可能成为继金刚山旅游区之后，又一个被北韩夺占的南北韩合作项目。韩国斥资4841亿韩元（约4.5亿美元）的金刚山旅游项目，早在2011年落入北韩之手。

韩国国总统朴槿惠稍早前批评北韩说，韩朝双方有关开城工业园区的合作协议在瞬间化为泡影，“在此情况下，又有哪个国家还愿意去北韩投资”。

有分析认为，朴槿惠政府罕见、果断的撤人计划，不仅展现了朴槿惠不想重蹈北韩“挑衅-对话-援助”的老路，也表现出朴槿惠总统应对北韩挑衅的铁腕和决心。尽管韩国对此付出了不小的代价，但是对北韩造成了更为惨重的经济重创。

北韩从开城园区每年获得近1亿美元的外汇收入，专家认为这些资金对北韩的导弹和核武发展提供了帮助。从战略上来讲，开城园区的关闭意味着北韩一条稳定的创汇渠道已被切断。另一方面随着韩国员工的全部撤出，一旦战争爆发时，韩国将不再担心园区内的韩国人成为北韩的“人质”。