2016年7月23日星期六

走到悬崖边的财政危局 事关中共生死

中共财政部、国家税务总局、住房城乡建设部2月19日联合发布《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》,旨在加速去库存。(LIU JIN/AFP/Getty Images)

财政收入告急,出现入不敷出的局面。(LIU JIN/AFP/Getty Images)

越来越多中共地方的财政入不敷出,中共体制内人士也承认,财政危机已经走在了悬崖边上,如果继续恶化将关乎中共生死。

近来大陆媒体连续曝出,从2015年到今年上半年,大陆多个地方政府财政收支不平衡、入不敷出。

中共财政部长楼继伟今年2月份提到“距离悬崖一公里”的危机。经济学家何清涟表示,楼继伟所指的是财政危机。

(中共)财政已经收不抵支,凸显财政安全问题,而财政安全是一国政治安全的最后一道防线。

何清涟表示,中国所有的危机因素早就埋下,并逐渐严重化。

BWCHINESE中文网曾经引用德意志的分析,中共地方政府收入的主要来源是土地出让金,也就是高度依靠所谓的“土地财政”。

易居房地产研究院数据显示,从2001年到2012年,土地出让收入在地方财政收入中所占比重从19.7%上升至42.1%。

土地财政的后果是,高地价推高了房价、大肆开发房地产造成房产过剩严重,导致如今地方政府土地收入大幅萎缩,财政收入随之陷入危机。当初地方政府的融资平台大量向银行借钱开发房地产,财政收入萎缩增加了债务违约风险。

另外,大规模超发的货币流入房地产市场,阻碍了实体经济的发展;还有煤炭、钢铁等多个工业领域的大规模盲目投资,导致这些行业产能过剩严重。

地方政府收入萎缩

大陆媒体最新报导,山西省府谷县曾被中共评为“百强县”,但如今,今年前5个月的资金缺口高达5.48亿元人民币,也就是县政府财政收入不够给公务员开工资的。

据悉,府谷县政府开始挪用城乡低保、医疗救助、临时救助(拨发民政系统)等专款资金,而这些钱被视为“社会最底层的人士的保命钱”。

还有陕北的延安和榆林两个城市,下属的各个县政府财政形成了断崖式下跌,严重缩水。

山西省早在2015年12月份就有数据显示,该省的119个县中,有103个县发不了工资。

东北地区的辽宁省,债务率连续三年翻番,民间固定投资减少58.1%。辽宁省财政厅厅长承认,上面的阶段性补助金只是杯水车薪。

中央财政缩水

2016年上半年,一般公共预算收入85514亿元(人民币,下同),同比增长7.1%;一般公共预算支出约8.9万亿元,同比增长15.1%。

中共财政部说,今年下半年中国经济下行压力还在持续。

2015年中共财政赤字高达2.3万亿。全年一般公共预算收入15.22万亿元,仅增长5.8%;一般公共预算支出高达17.58万亿元,增长13.17%。

来源:大纪元 责任编辑:刘毅

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