2018年3月29日星期四

“红船”不达“彼岸”,习近平不会交班?(高新)

笔者在本专栏的上篇文章《习近平的步步成功为何来得如此容易?》引述了中国内地最敢言的历史学家洪振快先生发表在《纽约时报》上的文章,原标题是《从历史,看习式修宪》。

感谢洪振快先生发表这篇文章,及时向境内外读者介绍了中共体制内的两位法学专家中国人民大学法学院教授韩大元和武汉大学政治与公共管理学院教授虞崇胜在他们公开文章中对宪法取消任期制的批判。笔者在内地的记者朋友介绍说,成功之后,上述两位专家的文章文章被内地网友们疯传。韩教授的《任期制在我國憲法中的規範意義——紀念1982年〈憲法〉頒佈35週年》一文因为是中共十九大已经开完,习近平在顺利按照自己意志修改完党章之后秘密启动了宪法修改的大背景下斗胆被《法學》杂志刊登在去年的第十一期,所以更为引人注目。

内地的记者朋友说,人大开会前上网就可以轻易找到韩大元先生的文章,但现在上网查《法学》杂志去年第11期,只能找到韩教授这篇文章的标题和内容提要如下:任期制是现代民主政治的基本要求与内在逻辑,是政权和平交替的制度规范。自十一届三中全会以来,在改革和完善党和国家领导制度中,废除领导职务,实行任期制从党的主张转化为宪法规范,成为1982年《宪法》的重要特色与贡献。

笔者从境外网站上找到韩教授这篇文章的全文后,发现其结束语对习近平绝对是莫大的讽刺:从1982年《宪法》实施35年来的实践看,实行国家领导职务任期制在健全国家领导体制、建设社会主义民主政治、实现政治的平稳过渡等方面发挥了重要作用,应给予充分肯定。5年前的12月4日,习总再次重申:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”
通过实行任期制,我国长期存在的领导职务终身制问题得到了有效遏制,较好地防止了个人集权与个人崇拜的发生,并为国家权力和平有序地实现代际更迭提供了制度保障。

韩教授的句“通过实行任期制,我国长期存在的领导职务终身制问题得到了有效遏制,较好地防止了个人集权与个人崇拜的发生”,正是如今的习近平什么一定要废除任期制,恢复事实上的终身制这一问题的最准确回答,就是要恢复毛泽东时代的个人集权和对唯一“领袖”的疯狂个人崇拜。

洪振快先生文章中引述的虞崇胜先生文章《任期制:国家权力和平有序更替的制度保障》一文的内容中,更是用习近平上台之初的信誓旦旦彻底打脸习近平如今的背信弃义、出尔反尔。该文章中回顾说:习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中,提出了评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的八条标准:一是看国家领导层能否依法有序更替;二是看全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;三是看人民群众能否畅通表达利益要求;四是看社会各方面能否有效参与国家政治生活;五是看国家决策能否实现科学化、民主化;六是看各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系;七是看执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导;八是看权力运用能否得到有效制约和监督。

虞崇胜先生在文章中总结说:在习近平提出的这八条标准中,“国家领导层能否依法有序更替”“各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系”“权力运用能否得到有效制约和监督”三条,与权力和平更替和权力制约监督密切联系,是建立健全任期制的理论依据和实践指南。

讽刺的是,虞先生的成稿于去年初的这篇文章是当时的国家重点社科基金项目之一。现如今,他和前面说的韩大元教授都已经拒绝和任何人讨论“任期制”问题。

至于韩、虞两人的文章中都强调了的“为国家权力和平有序实现代际更替”的问题,习近平虽然还不至于抱着一付“我死了以后哪怕洪水滔天”的罪恶心态,但肯定是坚定认为现如今的他远还没有到考虑这个问题的时候。

习近平顺利出台他的“习氏宪法”之后,因为有中共官媒的洗地文章“此地无银三百两”、强词夺理地硬说“取消任期制”并不等于恢复终身制,外部的世界也有媒体积极跟进,揣测习近平下令取消国家主席任期制的所谓“真实目的。

被多家海外中文网站转载的韩国《朝鲜日报》三月中旬刊有评论文章说:中共十三届人大一次会议第三次全体会议3月11日下午投票通过修宪草案,正式删除国家正副主席连任不得超过两届的规定。全世界的关注点,都集中于习近平在10年任期结束的2023年后,还能执政多久。
凭借习近平以参加此次人大会议的山东代表团审议时曾提到〝功成不必在我〞。该分析文章认为这是回应外界对修宪的争议,也可视为对取消国家主席任期限制就是〝终身制〞疑虑的否定。

那么即然并不代表着习近平将终身执政,那么谁将成为习的接班人呢?该《朝鲜日报》的评论文章认为习近平会在自己信任的第六代接班人集团充分积累业绩后,提前交出权力。最有力的接班人梯队是重庆市委书记陈敏尔和中央办公厅主任丁薛祥。

如果按照如上“预测“内容分析下去,那么习近平的任期也就是比原来宪法规定的两届多了一届,意思是习近平两届总书记任满的二零二二年秋,陈敏尔和丁薛祥在中共二十大上进入政治局 常委会。二零二三年春习近平在十四届全国人大上第三次”当选“国家主席。继而,二零二七年秋的中共二十一大上,习近平把党总书记位置交给如上两人中的一个。

笔者比较相信中共二十大上产生的新一届政治局常委会里有陈敏尔和丁薛祥的席次,但在如今习近平已经毫不掩饰地把自己吹嘘成整个“新时代“的”领路人“,完成”中国梦“的掌舵人,就只能设想在习近平设计的整个”新时代“里,无论是陈敏尔还是丁薛祥,或者再加上一个胡春华,从中共二十大上他们几人进入政治局常委会后,无论谁排名第几,充其量都不过是习近平掌舵的“红船”上的二副、三副……而已。

中共政权自己的吹鼓手一定要说取消任期制不等于终身制,等于是在说“没有限制不等于无限”,“不知道多远不等于无限远”,滑稽可笑至极。至于习近平是否会象毛泽东一样老死或者病死在“三位一体”的“舵手”岗位上,谁也不能断定,但把取消任期制,或者说再没有任期制的限制解释成“想任多长任多长,想任几届都合‘法’”,中共政权的吹鼓手们反驳起来恐怕会是理屈词穷。

那么如果仅仅从年龄结构角度判断和推测,只要习近平连任三届以上,无论是陈敏尔还是丁薛祥或者其他任何一位目前已经浮现在台前的“红船”水手们,未来的终极岗位至多是“红船”二副或者三副。除非期间发生不可预测的某种重大意外,不然等陈敏尔这一代“功成身退”之后,“红船”上船长或者说舵手仍然还会是习近平,直到抵达目的地。用他自己的话说,就是他要“引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。”

那么习近平掌舵的“红船”的目的地是什么,从他五年前上任之始,他已经反复念叨了一百多次。据百度百科的词条解释,两个一百年,是习近平总书记自中共十八大以来的历次公开讲话与文章中,出现超过100次,其重要性非同一般。“两个一百年”奋斗目标,与中国梦一起,成为引领中国前行的时代号召。

这第一个一百年,就也是中共建党一百年,即二零二一年,届时的习近平第二个任期还没有结束,所以无需关注。第二个一百年,即中共建政一百年的二零四九年,届时的习近平年满九十六岁。身体上能否相对健康地坚持到那个,御医们肯定都会拍着胸脯向他习近平打包票。

习近平“再次当选”国家主席,而且这一次是没有任届限制的国家主席之后发表的“重要讲话”从“盘古开天” 顺序到他的“实现中华民族伟大复兴”的“中国梦”,第一百零一次高呼“我们的目标是到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。

中共官方媒体在习近平的这份讲话发表之后,非常准确地解释了习近平的下令取消国家主席任期制的真实目的:如今,中国临近“两个一百年”目标的历史交汇点。关键当口,继续引领历经沧桑的东方大国走向复兴,成为习近平和中国共产党人的历史使命!

也就是说,习近平的“引领”才是中国走向复兴的成功保证。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

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