2012年3月23日星期五

数千名政法委书记集训 与周永康有关?

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中共中央政法委宣布,将对全国的3300名党的政法委书记进行集中培训,提高他们的领导水平。但有中国律师认为,为维护司法独立的宪法原则,应该取消政法委书记职位。

官方新华社21号报道说,中共中央政法委宣布,今年上半年,将对全国地方省、市、县三级党委政法委书记进行集中培训,深入学习贯彻落实科学发展观,全国人大政协"两会"和全国政法工作会议精神,进一步增强中共政法委书记的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识,提高他们领导管理政法工作的能力。首期培训班将于下星期在北京举行。

成都的律师李双德在接受本台记者电话采访时表示,中共中央政法委书记和被免除重庆市委书记职位的关系比较接近,这次中共政法委突然宣布集中培训省、市、县三级政法委书记,其背后是否与的政治前途有关,现在不得而知。不过,他认为,中共政法委书记这个职位有碍中国的司法独立,

"要从中国的政治制度来说,中国共产党是垄断了中国社会的一切。中国的政法委是由公安局局长、法院院长、检察院检察长和司法局局长他们组成的政法委。政法委要不撤销,司法不实行中立,中国老百姓就没有真正的公正。"

报道说,为期一周的中国地方政法委书记的首期培训班将于3月26号在北京开班。北京的律师唐吉田认为,中国各级的政法委书记的水平确实有待提高,但中国法制问题的关键在于,是不是应该取消这一职位,

"上世纪80年代,赵紫阳他们主政时期,有个阶段它的功能有些弱化,实际上是一个协调的机构。甚至有一个阶段准备要撤销,但是后来由于社会形势的变化又强化了。它不仅仅是个协调,现在实际上是个实权部门。实际在很多案件当中,它是个决策的机构,也就是法院之上的一个法院。"

唐吉田律师说,在目前中国大陆的司法结构中,警方和检察机关是控方,律师和被告是辩方,法院应该是中立的,居中依法审判,兼听控方和辩方的观点,客观审查事实和双方证据,独立作出判断。法院地位应当高于检方和律师,才有可能作出独立客观的判断。但中共政法委这一机构却凌驾于公安,检查和法院之上,

"我觉得在现有的架构下,提高他们的水平客观上可能会有一些积极作用,但是从整体上来讲,不是提高他们水平的问题,而是这个机构如何改造,甚至在时机成熟的时候是用来取消的问题。实际上他们这么做在我看来只是为了应付眼下的需要,并不是长远的一种打算,也可以说是舍本求末的一个做法。"

在中国各地一些案件的审判中,公安部门常常通过中共政法委的权力,迫使法院对某些案件作出有罪判决,唐吉田律师就此表示,

"因为实际上在现行法律当中是没有一个明确定位的。但是这并不意味着它不起作用了。它的作用实际上是无处不在的。特别是一些事关公民权利与行政权力或者是与其他的公权力相冲突的案件当中,它的影响是非常巨大的,而且它的作用也是决定性的。"

唐吉田律师说,由于中共法政委和公安检察部门常常凌驾于法院之上,在这一种格局下,为配合打击犯罪,也常常要求律师不得为被告作无罪辩护,这就非常容易导致公检法机构的互相制约失效。比如,在重庆打黑运动中的一些案件中,辩护律师也受到当局迫害,有的案件判决前已经发现疑点,但为了维护办案机关的威信,中共政法委有时会向法院施压,无视证据而定案。

"一些所谓的有重大影响或者是用他们的话说是敏感案件,政法委的作用即便表面上看不出来,实际上也是非常突出,非常主要的。"

唐吉田律师认为,由于中共政法委凌驾于法院之上,在中国司法界以党代政,以党代法,直接干预司法的问题一直没有解决。他认为,中共政法委书记这个职位应该取消。

原标题:中央突击集训政法委3,300干部是否与周永康的政治前途有关?

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