2015年1月9日星期五

纽时:中共欲向海外公民海外企业征税


随着中国 公民和公司大量涌向海外 ,中共税务当局开始跟踪。那些在维京群岛设立秘密公司囤积财富的北京亿万富豪被瞄准。住在非洲 和拉丁美洲的广东推销员们也是一样。中共税务官员现在要求公民开始准确报告他们在海外挣了多少钱。


《纽约时报》1月8日报导说,通过要求这些信息,中共的中央及地方税务机构在静悄悄的实施一个鲜有人知且被广泛忽略的规定:中国公民和公司必须为他们在全球的收入在国内缴税,而不仅仅是缴纳国内收入税。


这个新兴运动让中国在有关缴税应该是针对国内还是针对全球收入的辩论当中跟站在同一立场上。站在另一立场的是欧盟国家,日本,澳大利亚和。这些国家只对境内居民征税,而免除大多数侨民和海外子公司的收入税。


普华永道在北京的合伙人Edmund Yang说, 最新动态是中共税务当局决定更严格的实施这个全球征税规定,但是实际上它一直都对中国个人有这个要求,但 “海外中国国民遵守(这个法规)的程度相当低。”


经济学家和会计师长期以来争论向海外公民和海外公司征税的公平性。欧盟认为,侨民使用较少的服务,比如国营医疗,而在促进出口方面扮演了较大的角色。


全球征税的倡导者则争论说,这样的豁免损害了低收入个体,因为许多侨民是银行家和其他高收入者。如果他们的祖国繁荣、拥有稳固的税务基础,侨民可能也会受益,他们有一天可能也要回国。


中共决定拥抱全球征税的根源可以追溯到90年代早期。当时中国仍然是一个非常贫穷的国家,它派出税务官员小组到美国,英国,德国和其他国家寻求制定一个现代税法的建议。


中共官员最后选择 了美国对收入的定义——涵盖全球范围,并在1993年发布了它的税法。现在,中共正在采取第一步强制实施广泛的收入定义。


国家税务局遏制通过海外投资避税


《纽约时报》报导说,1月28日广州市政府召集总部在该市的150家最大企业的高管开会,讨论要求他们的海外雇员缴纳中国税的问题 。北京市政府和其他大城市也在联系他们辖下大公司,告诉他们提供侨民收入的详细信息。


随着中国企业开始做出大量海外投资,北京国家税务总局开始掀起另外一场运动遏制中国公司逃税。从2月1日开始生效的新规禁止一系列被视为避税的海外投资行为。这个规定可能间接打击许多中国富豪,他们常常通过特别创立的公司进行海外投资。它们常常设立在加勒比海。


全球征税可能也被证明是寻求捉拿潜逃海外贪官的一个潜在的工具。


过去中共对税收监管和遵守规定方面少有执法部份原因是,它缺少它的公民海外收入和海外投资的数据。但是已经从美国收集海外公司和公民信息的努力中学到经验。中共同时也在跟美国和其他国家谈判,分享中国公民海外银行账户的信息。


中国经济放缓 政府寻找收入来源


《纽约时报》报导说,中共征税努力发生在这个国家的经济开始放缓的时候。随着中国个人和公司的海外投资飙升,国家税务官员在寻找如何从这个趋势中受益。地方当局也在寻求开发税收新来源,以抵消其他减少的收入。


过去两年,全国地方当局财政显著恶化。随着房地产价格下跌和新屋开工一路下滑,政府出售给开发商的土地下降。同时,北京了它的企业税收制度,不利于地府。


中共的决定可能对那些面临大笔预算赤字和有大量富裕侨民的国家增加了压力,迫使他们采取行动,如澳大利亚,英国,和爱尔兰。


中共税收政策比美国更严厉


《纽约时报》报导说,虽然中共借鉴了美国的一些做法,但是北京的税收政策在某些方面更加严厉。


中国的最高收入税率是45%,相比之下美国是35%。这个最高税率启动的门槛是一个月12900美元。


美国也允许侨民免除一定的外国收入。去年这个免征额度是99200美元,超过这个数额就需缴税。在中国,海外公民的免征额度仅仅为每月210美元。


专家预测,中共当局将会树立几个大案杀鸡儆猴,劝说其他中国公司和个人申报海外收入和缴税。


来源:大纪元 责任编辑:林诗远



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