2016年8月20日星期六

中共金管改革前 “一行三会”高官纷纷下海

近来大陆金融监管部门出现高官密集辞职的现象,分析认为,这与大陆即将开启的金融监管机构(金管改革)有关,而金管改革的难度很大。

香港《明报》8月19日报导,关于金融界官员密集辞职的原因,观点不一,有人认为是反腐、金钱的诱惑,还有人认为是即将开始的金融监管机构改革等。

有北京分析人士表示,此次高官离职潮有三大特点——都是“一行三会”的官员;大多是研究型、型官员;在仕途升迁上有年龄优势。

由此可见,当前这一轮官员的密集“流出”,根本原因不是反腐,也不是金钱的吸引力,而是与金融监管机构改革有关。

金融监管机构改革主要是指对“一行三会”的调整。分析认为,调整后将会对人事进行洗牌。

“一行三会”是指、证监会、银监会和保监会,职责分别为负责货币政策、监管股市、监管和监管保险机构。

8月份以来多位金融高管离职

8月初,中共央行金融所所长姚余栋辞职,即将出任大成基金首席经济学家;8月3日,原中共证监会国际部主任祁斌将任中国投资有限责任副总经理;

8月15日有消息曝出,原中共外管局综合司司长兼新闻发言人王允贵已经离职,将赴任中植集团任常务副总裁;中国小额贷款公司协会会长闵路浩将赴重庆富民银行任职。

据不完全统计,2013年以来,仅“一行三会”官员的流动就有近40名。

金融监管机构改革难度大

中共发改委8月2日发布消息,第五次全国金融工作会议将再次推迟至9月以后。

此次金融工作会议上将提出金融监管机构改革方案,所以受到市场关注,分析人士认为会议推迟的原因是改革难度大。

《中国经济周刊》曾引述市场人士分析,金融监管机构改革难度大的原因包括,可能会触及部门利益、减少权力和职能岗位。

具体来说,金融监管机构改革后,“一行三会”的部级官位可能减少三分之二以上;改革后减少审批程序,相关部门的权力会被削弱;原来的“一行三会”长期各自为政,存在机构重叠现象,改革后将减少一些职位。

另外,对于改组“一行三会”,目前内部分歧很大,改组方案存在争议。

争论比较多的方案包括:将“三会”并入央行,建立“超级央行”模式;将“三会”合并成立综合金融监管委员会,形成“双头监管”模式;将央行和银监会合并,证监会和保监会保留现有格局不变;将“一行三会”合并成立超级金融监管机构,在央行下设立银监局、证监局和保监局;在目前金融监管框架的基础设施上设立“金融稳定委员会”,将金融消费者保护局单列出来。

来源:大纪元 责任编辑:高静

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