2020年9月2日星期三

央企中交建被美制裁 海外丑闻频爆

图为“”在肯尼亚的承包商(摄于2019年10月)。

近期,被称为特大型央企的中国交通建设集团有限公司(CCCC,简称中交建)旗下5家子公司被制裁。

中交建是中共“一带一路”倡议的主要基建承包商。近年来,中交建及其子公司备受争议,其被指在十多个国家进行野蛮的扩张战略及在实施项目中从事腐败、掠夺性融资和环境破坏。

中交建等24家中企美国制裁

中交建是一家有63%股份由中共拥有的企业,其在和上海上市,是中国最大的基础设施公司之一,拥有超过12.4万名员工,业务涵盖交通基础设施、疏浚和重型机械等领域。

8月26日,美国商务部将24家活跃在南中国海的中企,包括中交建的5家子公司列入出口管制“实体清单”(也称黑名单),原因是这些公司帮助中国(中共)军方在南中国海建造备受国际谴责的人工岛并将其军事化。

中交建也是中共“一带一路”的领头建造商。美国和其它西方国家官员指责该倡议推进了不透明的金融交易,通过给合作国带来中国贷款的负担,为北京提供了政治杠杆。

中交建旗下的中交疏浚、中交疏浚三家附属公司中交天津航道局、中交上海航道局和中交广州航道局,及中交第二航务工程局被美列入制裁名单。

《华尔街日报》报导指出,被美国贴上“基建领域的华为”标签的中交建是否最终会落得和华为同样的命运,备受外界关注。

德国之声报导,在美国发出声明后,8月28日,菲律宾外交部长特奥多罗‧洛辛(Teodoro Locsin)表示,他建议政府终止与涉及中国南事化人工岛建设、被美国列入黑名单的中国公司打交道。

中交建去年获准与一家菲律宾当地企业合作,承建耗资100亿美元的马尼拉附近的甲米地省机场项目。中交建的子公司,中国港湾工程有限责任公司(简称“中国港湾”)与菲律宾企业乌登纳集团(Udenna)合作,已初步获准一项12亿美元的马尼拉湾填海工程。

8月27日,中交建主要高层职务进行了调整。王彤宙任中交建党委书记、董事长,提名为中交建总经理人选;宋海良被免去党委副书记、党委常委、董事职务,不再担任总经理职务。

这之前的8月16日,现年58岁的中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事长,中国铁建股份有限公司党委书记、董事长陈奋健坠楼身亡。陈掌管中铁建近两年时间,此前在中交建任副董事长、总经理、党委副书记。

中交建在项目备受争议

近年来,中交建及其子公司在菲律宾、斯里兰卡、马来西亚、孟加拉国、泰国、加拿大、和肯尼亚一直存在争议,被指在这些国家的发展项目中涉嫌欺诈、腐败和贿赂,及掠夺性融资和环境破坏。

目前中交建参与了157个国家或地区的923个项目。

2018年4月30日,由缅甸仰光省政府支持的新仰光发展公司(NYDC)与中交建签署了一项15亿美元的框架协议。包括两座桥梁,道路,发电厂,供水和污水处理厂以及一个10平方公里的工业区。

占地2万英亩的仰光新城项目预计将是新加坡的两倍大,是中共“一带一路”倡议的项目之一。

由于外界对中交建批评声音很多,上述项目也备受争议。据报导,因为它处于洪水易发的位置,仰光地区政府被指控滥用其权力,在没有地区议会事先批准的情况下投资100亿缅元(650万美元)。

NYDC成立2018年3月。该因未进行招标就签署了该交易而受到各界批评。

《缅甸时报》报导,缅甸经济学家表示,仰光新城计划投资案将增加北京将其商业和经济影响力扩大至缅甸仰光心脏地带,来自中国的大型投资项目可能给缅甸政府带来沉重的债务负担,并损害缅甸的未来经济自主权。

批评者担忧,仰光新城项目可能会与其它国家的中交建运营的开发项目面临同样的命运。

去年4月,“人权观察”亚洲区副主任费尔‧罗伯逊(Phil Robertson)对美国之音表示,“现实情况是,一带一路倡议的很多内容详情,并没有告之当地民众。这些项目的建议和思考不透明。”

2018年10月,中交建在巴基斯坦开工建设通往瓜达尔港的高速公路以来,反对这项工程的当地渔民举行记者会和示威游行,抗议工程建设不透明,自己的出海道路被阻断,但政府没有提出补救措施,工程继续进行。

在斯里兰卡,中交建耗资14亿美元的科伦坡港口城市项目。因工程的填海造地部分仍持续进行,引发当地民众对环境和生态的关注,尤其是沿海生态退化、鱼类减少,渔民生计受到严重威胁。

香港机场三跑工程曾数次爆出丑闻。2017年中交建被指偷工减料,以“黄花沙”代替“洗水石粉”填海。今年5月,中交建再被踢爆以填料短缺需向外国采购、成本暴涨为由,向机场管理局索要168亿港元。

腐败输出海外中交建丑闻一箩筐

中交建也把中共在国内的那一套“官商勾结”的腐败做法输出海外。

早在2009年,由于涉嫌欺诈性竞标菲律宾的公路合同,世界银行禁止中交建进入菲律宾市场长达8年之久。

2015年,中交建被控贿赂前斯里兰卡马欣达‧拉贾帕克萨。《纽约时报》报导曾披露拉贾帕克萨在任期间,向中共“一带一路”项目贷款数十亿美元,用于新的基础设施项目。

报导提到,在斯里兰卡2015年选举期间,中国港口建设的大笔直接流向了拉贾帕克萨的竞选助手和竞选活动,拉贾帕克萨对中共提出的条件一概接受。

2015年,拉贾帕克萨败选下台,但斯里兰卡的新政府却难以偿还他所揽下的债务。2017年12月,斯里兰卡不得不将有战略意义的汉班托塔深水港及周边15,000英亩土地转租给中国,租期为99年。

2018年,“中国港湾”被孟加拉国政府部长公开指控在一建设项目中向一名孟加拉国官员行贿,被该国列入黑名单,将不准在孟加拉参与任何未来的建设项目。

《每日星报》报导称,“中国港湾”自上世纪90年代进入孟加拉国,与当地官员和企业建立了良好的人脉关系。该公司在当地的代表可以轻易找到部长级或有影响力的人物。

此前,孟加拉国媒体曾披露该公司为取得首都达卡的一个港口项目,向孟加拉国大党主席的儿子和前船运部长的儿子行贿的事件。

2009年,“中国港湾”在孟加拉竞投货柜码头项目Chittagong时,涉嫌向孟加拉前总理齐亚夫人的儿子Koko行贿176万美元。

各国抵制中交建

目前有多个报告指,中共的“一带一路”倡议,已经令亚非欧三洲至少13个国家陷入债务危机。2018年以来,一些参与“一带一路”计划的国家开始取消或修改合同。

2020年6月19日,肯尼亚上诉法院裁定,肯亚铁路公司与中交建旗下的中国路桥工程有限责任公司之间合作建设的蒙内铁路(Standard Gauge Railway)项目因未按程序采购,判定该项目合约违法。

该项目已导致肯尼亚负债累累。2019年蒙内铁路的货运和客运总营收是1.36亿美元,但本月肯尼亚国会披露,肯尼亚铁路公司拖欠的管理费债务高达3.8亿美元。肯尼亚民间也对该项目持续反对。

4月,坦桑尼亚总统约翰・马格富利(John Magufuli)取消了前任总统贾卡亚・基奎特(Jakaya Kikwete)与中共签署贷款金额达100亿美元的“一带一路”项目。据悉,坦桑尼亚大多工程项目多由中交建承建。

由时任马来西亚总理纳吉布(Najib Razak)成立的“一马基金”陷入巨额钱权丑闻,也牵涉中国企业。2018年7月该国叫停三项中国主要的承建工程:两个天然气管道项目和一项铁路工程。其中“东岸铁路线”的承包商就是中交建。

美国《华尔街日报》2019年1月7日报导,为换取“一带一路”合约,中共曾经提出协助“一马基金”(1MDB)偿还债务,并争取让美国等国停止对时任马来西亚总理纳吉布的盟友和其他人涉嫌侵吞基金资产指控的调查。

作为回报,马来西亚方面愿意提供铁路和管道项目的丰厚股权。在短短几个月内,纳吉布就与中交建签订了价值340亿美元的铁路和管道交易,这些项目将由中资银行提供资金,并由中国工人修建。

大马新总统马哈蒂尔上台后,由于工程造价过高,政府无力负担,2019年1月正式和中交建终止合约。同年4月,中方同意该项目从159亿美元降至110亿,这也等于默认原来协议的造价被大幅灌水。

基于保护国家安全,2018年5月,加拿大政府拒绝了中交建出价15亿加元收购加拿大第三大建筑公司、已有逾140年历史的爱康集团的交易。

这之前,加拿大国内建筑巨头PCL Constructors Inc.、Ledcor Group及P.W. Graham& Sons Construction曾集体要求政府阻止这项交易,称中交建不但在安全和腐败方面的记录不佳,而且受中共政府控制,不适合在加拿大运作。

2016年,澳大利亚的珀斯儿童建筑屋顶天花板含有石棉材料。澳大利亚建筑工会要求政府考虑暂时禁止从中国进口建筑材料。该医院由约翰荷兰建筑公司(John Holland)建设,该公司在2015年被中交建收购。

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来源:大纪元



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