2016年12月1日星期四

港媒曝十九大筹备文件 习近平不当总书记?(图)

作者: 林中宇


中南海风传酝酿大变动(图片来源:GETTY IMAGES)

披露,中共筹备组下发一份征求意见稿显示,中共中央组织机构或将大变,除了将设党主席,打破制,总书记拟还原作为核心机构中央书记处负责人的职务名称。对于这一未经证实的变革,中共党媒早前也曾释放信号。

据香港《争鸣》杂志12月号披露,在今年11月中旬,中共中央政治局和十九大筹备组下发了“关于党的工作和党政国家机关部门改革发展的若干建议征求意见稿”。

在这份初稿有关中共中央组织架构、人事编制方面的修订、改革部分,包括:其一,设会主席,设两名副主席(分别由人大委员长和国务院总理担任);其二,设中央书记处总书记、常务书记,中央书记处负责日常党政军工作,向中央政治局和中央委员会主席负责;其三,中央军事委员会设常务委员会,设中央军事委员会副主席四名,国务院总理和中央书记处总书记为当然副主席。

按这一新的组织框架,中共中央委员会主席和两名副主席将成为事实上的领导核心层,原来的政治局常委制实质上已被打破。而负责处理日常军国大事的中央书记处作为政权运行的核心机构,在总书记的领导下向中委主席负责。总书记就只是书记处这个职能机构的最高负责人职务名称,不再是党的最高领导人。

观察人士认为,换言之,习近平下届连任,将不再是总书记职务,而是党主席。

此前,也有不少猜测认为,习近平可能选择制。台湾中央社早前报导引述北京理工大学经济学教授胡星斗指,未来大陆可能变成总统制,习近平个人的权力将更大。

有关中南海政治可能突变的传闻今年以来持续爆出。其中最受关注的是今年5月《亚洲周刊》披露称,北京高层正在研议:有没有必要继续设中央政治局常委制,有没有必要打破政治局“七上八下”(67岁可留任,68岁须退休)的年龄潜规则;有没有必要还需隔代指定下一届接班人。

前中国军事学院出版社社长辛子陵5月也对《希望之声》披露,今年两会期间,习近平首席智囊王沪宁牵头召开了一个研究改革“党国体制”的会议,习近平三次赴会定调讲话。

值得注意的是,今年6月16日,中共党媒《人民日报》刊登题为《中央主要领导机构历史演进》的文章,回顾政治局常委会、中央书记处、中央军委等机构的历史发展过程,指中央主要领导机构并非一成不变,而是随着形势发展而改革完善。

《法广》引述港媒分析称,这篇看似不起眼的文章暗藏玄机,或许预示十九大上可能会对领导机构进行大幅度改革。

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