2016年7月1日星期五

亲习阵营媒体批江泽民推出的211与985工程

姘妇陈至立长期掌控的教育系统被清洗。近日,大陆官方证实江泽民当政时期指令推出的高校“211”和“985”工程被废除。亲习阵营的财新网随后报导“985”与“211”已被淡化,并列举两大工程存在的各种问题与造成的诸多恶果。

“985”与“211”标签已被淡化

6月28日,报导,日前,教育部宣布失效一批规范性文件,其中包括《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》《关于补充高等教育“211工程”三期建设规划的通知》《关于实施“重点特色学科项目”的意见》《关于继续实施“优秀学科创新平台”建设的意见》等文件。

6月30日,财新网报导称,各种迹象表明,“985”和“211”等高校序列标签,已越来越少出现在官方表述之中。首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授刘业进即表示,现在教育部门不怎提“985”、“211”这些标签了,逐渐在淡化它,他认为这是“一个好气象”。

报导称,今后,“985”“211”等高校建设工程,将逐渐被吸纳入新近启动的“双一流”建设工程中。与之呼应,在2015年底,中央部属高校的拨款项目就迎来了一轮整并。

2015年11月26日,教育部、财政部公布了《关于完善中央高校预算拨款制度的通知》,对高校项目支出体系进行调整,将此前的13个项目归并为6个项目。其中,原来的“985工程”“211工程”、优势学科创新平台、特色重点学科项目、“高等创新能力提升计划”等项目,都被整合为一个“中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金”。

报导援引北京大学教育学院教育财政学教授陈晓宇的评论称,“今后,一些高校为项目专设的985、211办公室也许需要调整了。”

财新批“985”与“211”工程存在的问题

报导特别提到,在介绍“双一流方案”时,官方有指出“985”、“211”问题所在——包括“重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题,迫切需要加强资源整合,创新实施方式”。

报导称,“985”“211”工程的存废之所以备受关注,主因是长期以来,这两项工程的设立,被认为造成了不同大学之间在财政拨款、科研资源、生源招募和师资流向的人为壁垒;而且这种由行政部门划定的序列,还缺乏常态的进入和退出机制,不利于后进院校的成长。

2015年3月,北京天则经济研究所发布了《天则.转型建议》(“中国教育转型建议”分报告),对中国教育领域的行政资源分配不公平的现状进行了量化研究。

该报告指,随着“985工程”和“211工程”的实施,中央部属院校与地方属本科院校的生均公共财政预算教育支出和公用支出金额,从1995年差距还“比较接近”的水平,逐步拉大到2010年约2倍的差距。

另根据《2012年高等学校科技统计资料汇编》,当时“211”高校及“省部共建高校”获得的财政科研经费,约为每个学校4亿元;其他本科高校平均的科研经费一年仅为3000万元,差距悬殊。若按学校隶属情况分类,教育部的直属院校平均科研经费达5亿元,地方院校平均则仅为2,300万元。

报导援引首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授刘业进言论称,“985”“211”这些等级区分都是传统“管办评一体化”的产物,即教育行政主管部门同时负责“出钱、管理、评价”;类似的等级制度,如官方规定的招生批次、重点学校,都是人为的区分,缺乏合理性。

高校“211”和“985”工程都是中共前党魁江泽民当政时期指令推出。江泽民的姘妇陈至立1997年被任命为国家教育委员会党组书记、副主任;并在一年后,被任命为改组后新设立的教育部部长。“211工程”与“985工程”随后都是由陈至立主管或主导下推进、完成。

来源:大纪元 责任编辑:蔡致信

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