2022年12月28日星期三

与陆紧张续升 美军要在亚洲脱胎换骨遇挑战

20221228213557338.jpg美国“雷根”号(USS Ronald Reagan,CVN76)航母2022年8月1日在菲律宾海的资料照。(美国海军)

随着美中紧张持续升高,美军寻求在亚洲加强存在感,五角大厦高层官员说,2023年或许是美军这一世代在亚洲转变最大的一年。

然而,据《商业内幕》(Business Insider)网28日报导,要让美军在亚洲进行大变革,将面临后勤和政治障碍。拜登政府头两年致力在印太加强关系,但要扩大美国的军事存在,却很可能遭遇后勤,还有政治敏感性等挑战。毕竟中方的邻国会担心,北京可能会强烈反弹。

奥巴马政府2011年底宣布,要重返亚洲,但后来却因中东和欧洲战争,还有川普政府经常对亚洲采取的敌对立场而受阻。而拜登政府上台后,便致力加强美国在印太的外交、经济和安全存在。据美国国防部印太事务助理部长瑞特纳(Ely Ratner)说,明年美方在印太安全的存在将有显著的改变。

他8日在华府智库“美国企业研究所”(AEI)说,传统上美国前线部署以主要作战基地所在的东北亚为主。而拜登政府赞同各方呼吁,要在印太有更机动、杀伤力更大,也更多元的态势。不过,他也强调,这类改变需要“政府多年努力”。就他来看,2023年很可能是美军在这世代态势变革最大的一年。

然而,华盛顿智库“新美国安全中心”国防项目主任佩蒂蔷(Stacie Pettyjohn)说,派更多美军到印太本身可能不会带来变革。她指出,单是增兵未必能确知,这些兵力是否真具备可靠的战力,还有是否能显著提高美国克敌制胜的能力。

The US military is planning for a ‘transformative’ year in Asia as tensions with China continue to rise https://t.co/uP0RD9j2FI— Insider Military and Defense (@insidermildef) 点此链接观看视频或图片 December 27, 2022

佩蒂蔷说,能改变印太的头号要事,就是在新地点实际投资基础建设和设施,这样它们才能支援美国分散式作战任务,并预先安置装备,要是美军部署,就能加以取用。她说,像设在澳洲北部的基地将供美国空军,海军和海军陆战队使用。

尽管如日、澳等盟友和伙伴不仅和美国,彼此也更密切合作,还有些国家寻求从美军获得更多训练,甚至如帕劳等,愿意接纳美国驻军,但也有些国家比较谨慎。例如,包括美国盟友在内的泰国等东南亚国家,还有太平洋岛国态度就比较审慎。

由于东南亚国家在地理和经济上靠近中国,领导人不愿选边站,而太平洋岛国则对大国竞争态度谨慎,认为这种竞争忽视了他们主要是气候变迁的最紧迫问题。

而新加坡国立大学李光耀公共政策学院资深访问研究员唐安竹(Drew Thompson)说,美国要在东北亚和东南亚扩大进出管道,并深化关系固然有机会,但美国领导阶层也必须好好盘算,这些合作关系的限制,尤其在东南亚更是如此。

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 来源:中时

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