2021年6月14日星期一

中共出台数据安全法 专家指或将加速外企撤离

20210614085640793.jpg北京举行的全球移动互联网大会上一幅电子数据显示的中国地图。(图片来源:美联社)

中共日前出台了多部法律,除了深受外界关注的《反外国制裁法》外,《数据安全法》也引发关注。有分析认为,这部法律将令在华外企进退维谷,或加速外企撤离

中共全国人大10日通过的《数据安全法》将于9月实施,该法对数据的搜集、使用、处理和传输等过程,都有所规定。

该法第二条规定,“在中华人民共和国境外开展数据处理活动,损害中华人民共和国国家安全、公共利益或者公民、组织合法权益的,依法追究法律责任。”

美国之音在该法草案出台时,就援引观察人士指出,第二条把数据安全的法律责任延伸到中国大陆以外的世界其他地方,涵盖面过大,有可能被中共政府用来作为实现其政治目的工具。

美国首都华盛顿的智库“战略与国际问题研究中心”(CSIS)的高级副总裁兼科技政策项目主任詹姆斯·刘易斯(James Andrew Lewis)对美国之音说,中共当局的目的是要对中国境内和境外的数据安全都进行监管,对中国境外的美国企业,如脸书、谷歌等作用不大,因为中共当局不让他们进入中国市场,但是对在华经营的其他美国企业则产生直接影响。

多伦多大学全球事务学院政治系副教授、中国问题专家琳内特·王(Dr.Lynette Ong)表示,对中共当局来说,出台相关法律,实质上就是将他们过去一直在做的事情合法化而已。

该法第三十五条规定,公安机关、安全机关因“维护国家安全或者侦查犯罪的需要调取数据,有关组织、个人应当予以配合。

中国问题专家琳内特·王教授说,这项法律规定可能会让一家外国公司的首席执行官感到担忧。

她说:“如果我是个数据公司的首席执行官,可能会顾虑重重,考虑是不是要继续在中国继续运营下去。我觉得,搞数据的企业,对此特别敏感,因为他们的顾客对数据安全有非常高的要求。所以,这一点如果不能够达到一定的标准的话,可能就会彻底退出中国大陆。但这其实对中国大陆的经济会产生一定影响的。”

《华尔街日报》引述知情人士称,北京高层对数据监管议题有不同意见:国务院总理李克强等官员主张在数据搜集和处理上,给私营企业更大的自主性,以作为创新诱因。

但安全部门和金融监管部门则认为科技巨头扩张的太大,且拒绝和政府分享数据。

报导引述熟知内部讨论的人士称,习近平日益赞同加强对数据的监管,并曾在内部会议中表示:“谁掌握数据,就有主动权”。

中共同日推出的《反外国制裁法》也被认为将加速外企撤离,因为该法会将众多外企置于要么违反欧美国家禁令,要么违反中共法律的尴尬境地,而很少有企业愿意违反欧美国家禁令,其结果是这些企业不得不撤离中国。

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来源:希望之声

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