2023年5月24日星期三

中国青年人的高失业率 未来几年都无解?

今年早些时候在北京举行的一场招聘会。中国官员正试图解决该国的青年高失业率问题。图片来源:FLORENCE LO/REUTERS

中国未能扭转青年人失业率急剧上升的局面,这正成为令中国政府颇为头痛的问题。许多经济学家表示,这一问题反映了就业错配的现象,政府未来几年可能都难以找到合适的解决方案。

4月份,16至24岁青年人失业率上升到创纪录的20.4%,明显高于几个月前,且远高于新冠疫情暴发前2019年大部分时间不超过13%的水平。

考虑到截至4月中国城镇总体失业率降至5.2%,低于上年同期的6.1%,青年人失业率的上升更加令人惊讶。

一些经济学家认为,青年人就业市场的情况还会进一步恶化,之后才可能好转。今年夏天将有创纪录的1,160万名大学生毕业。

经济学家称,一个核心问题是,中国没有创造足够多高工资、高技能的岗位,而这些岗位是中国不断增加的受过教育的青年人所追求的,其中许多人比前几代人有更高的期望。

许多青年人不愿降低要求,从事工资较低的工作,而是选择等待更多机会,尽管这种机会可能并不存在。

瑞士信贷(Credit Suisse)首席中国经济学家王一(David Wang)表示,中国青年人高失业率不是暂时的,而是结构性的。他称,青年人学到的技能与现有岗位所需的技能不匹配。

中国官员正在尝试用多种策略来解决这个问题,包括要求国有企业雇佣更多的毕业生,同时也鼓励更多年轻人从事蓝领工作或到农村去。

然而,许多年轻人对蓝领工作不感兴趣。尽管政府极力鼓励,但国有企业的就业机会仍然供不应求。

再过不到两个月就要从北京外国语大学(Beijing Foreign Studies University)毕业的Sun Yuexing,在最近北京的一次招聘会上花了几个小时投简历。她说,她已经降低了对薪水的期望,但还没有拿到任何工作机会。

这位24岁的英语专业学生说:“一毕业我就会失业,这让我很难过。”“竞争太激烈了。”

如果中国不能为一代年轻人提供工作,可能会给工资增长带来压力,并给中国政府建设消费拉动型经济的计划拖后腿。如果更多的年轻人变得不满,也可能破坏社会稳定。

过去十年里创造的许多服务业工作岗位都是较低端职位,比如送货司机和餐厅服务员。图片来源:QILAI SHEN/BLOOMBERG NEWS

一些经济学家仍然认为,这个问题只是暂时现象,随着中国更广泛的经济复苏持续下去,会有更多的年轻人找到工作。

经济学家说,年轻人在经济低迷时期尤其容易失业,就像中国去年经历的那样,这是因为他们相对缺乏工作经验。在疫情期间遭重创的许多工作岗位都属于年轻人青睐的领域,包括旅游业和餐饮业;而这些行业现在正在复苏。

研究公司龙洲经讯(GaveKal Dragonomics)董事总经理葛艺豪(Arthur Kroeber)表示,随着服务业就业回暖,就业市场恢复正常只是“时间问题”。

但也有人士表示,这个问题反映出中国经济的失衡,国内年轻人因此很难找到心仪的工作,且这种情况可能会持续下去。

中国经济总体上正变得更加以服务业为导向。但研究机构TS Lombard的中国和亚洲研究主管Rory Green表示,过去十年里创造的许多服务业工作岗位都是较低端职位,比如送货司机和餐厅服务员,这些岗位未必会吸引大学毕业生。

过去十年,中国大幅扩大了高等教育的招生规模。在过去三年中,有超过2,800万大学毕业生进入劳动力市场,约占新增城市劳动力供应的三分之二。

“零工经济在创造就业方面承担了很多重任,”Green表示。“因此,我们看到高素质毕业生的庞大数量与适合他们技能的工作岗位之间存在不匹配的现象。”

在线招聘平台智联招聘(Zhaopin.com)的一项调查显示,今年夏天即将毕业的大学生中,约有30%的人希望能供职于互联网、电信和教育行业。不过,近年来的监管整顿使其中许多行业陷入困境,并使私企对招工持谨慎态度。

有了更多的毕业生可供选择,雇主们可以“挑三拣四”了。

Fu Zihao说,他给北京几乎每一所招聘体育教师的学校都发送了简历,但都石沉大海。

沈阳体育学院(Shenyang Sport University)运动训练专业毕业的Fu说,他被拒了,因为他只有学士学位;现在的学校、甚至小学,都要求体育教师拥有硕士学位。他说他会继续投简历,直到被录用。

麦格理集团(Macquarie Group)首席中国经济学家胡伟俊(Larry Hu)说,从平均水平来看中国家庭变得更富裕,因此与父辈相比,越来越多的年轻人可以在不担忧生计的情况下花更长时间找工作。

上个月在重庆的一场招聘会。政府还尝试说服有学历的年轻人从事可能被认为与他们学历不匹配的工作。图片来源:STR/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES

许多人正重返校园攻读更高学位。今年有创纪录的470万本科生报名考研,争夺研究生院校的120万个名额。据官方媒体报道,2021年,上海近三分之一高校的研究生人数已经超过了本科生人数。

西北大学(Northwestern University)经济学教授Nancy Qian表示,推迟进入职场或放弃求职的年轻人不被计入官方统计的求职者数据中。她说,如果把他们加进来,实际失业率会更高。

在本月早些时候与政府官员的一次电话会议上,中国国务院副总理丁薛祥提出要求,国有企业今年应招聘更多的毕业生。这项要求以及其他措施旨在帮助中国实现2023年创造约1,200万个新就业岗位的目标。

广东省政府于4月设定了一个目标,计划未来三年动员30万毕业生入县下乡就业创业。

政府还尝试说服有学历的年轻人降低期望值,从事他们可能认为与他们学历不匹配的工作。

为了说明其观点,官媒的报道还拿出了20世纪初中国小说中一个落魄文人的经历作为教训,小说中的这个人物穷困潦倒,却端着读书人的架子不愿工作,也不愿与体力劳动者为伍。

官媒还播出了对一对年轻夫妻的采访,来表明一些可能不被有学历的年轻人看好的工作也能收入不菲;这对夫妻在东部城市义乌的一个夜市上卖土豆和豆腐,每天收入超过1,200美元。不过后来,网民对这对夫妇收入的真实性表示质疑。

一些毕业的年轻人降低了他们的期望,尽管有些人心里仍然希望日后可以从事更高阶的工作。

一位在北京学习国际金融专业的学生在接受采访时说,他决定到西南省份贵州一个山村的养老院工作。这份工作的月薪约为人民币3,000元,相当于427美元。

他说,在欠发达地区工作两年将为他日后的研究生入学考试加分,或者有望帮助他成为当地政府的一名公务员。

他说,找到一份工作并不难,但要找到一份体面的工作就很难了。

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来源:华尔街日报网

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