免翻 墙 直连本站: http://tiny.cc/meyarw
【新唐人2013年03月12日讯】中共改革开放以来,政府机构已经经历了6次较大幅度的调整。这次中共在两会期间推行新一轮的大部制改革,被看做是〝习李新政〞的正式实施。整合后,国务院辖下机构将由现在的29个减少到25个,但与此同时,中共将不得不面对大部制改革后,部委〝权力集中〞和〝过大〞所带来的新危机。
根据3月10号披露的国务院机构改革和职能转变方案,国务院组成部门将减少4个,铁道部、国家新闻出版总署等部委将被撤并。
《新京报》报导,在当天的小组讨论会上,有记者质问国家发改委副主任杜鹰,说:发改委会不会借大部制改革扩权成〝小国务院〞?杜鹰承认,有关〝发改委〞权力过于集中的问题 ,可能是今后改革中需要解决的。
北京时政观察人士华颇指出,这次大部制改革的本意是想提高行政效率,却可能导致权力集中问题,而产生新一轮的腐败。
北京时政观察人士华颇:〝权力集中后有一个问题就是产生腐败,可能会促使它的衙门作风更加严重,因为它们权力也更加集中了。而且还有一个问题,这次大部制改革会使原有利益群体产生影响,因为在中国 利益已经是部门化了。但是大部制以后,权力集中是不是使这种利益部门化的现象更加严重?所以利益更集中在一些少的部门手里,又形成一种新的权力垄断。〞
也有观点认为,大部委的权力过大,可能导致制度的权威受到挑战,中共总书记习近平的笼子如何关住大部制改革后产生的新老虎?如何把权力关进制度的笼子里?已经成为大部制改革后面临的新危机。
而旅居美国的政论家伍凡 分析认为,大部制改革除了想减少各部门之间的矛盾和冲突,中共当局另一个目地,可能是想清理江泽民的那些余党和部门。
旅美政论家伍凡:〝其中一个最大的部门就是铁道部,但是现在的结果,根据中共历来…几十年啦,越改部门越大,越改部门越多。现在也还是这个老套子。你把它减少了,它马上再成立个临时机构,临时办公室。〞
3月10号,铁道部部长盛光祖对媒体表示,铁路职工不存在安置问题,都在就业岗位上,也不会裁员。
华颇:〝盛光祖说不会淘汰人,它可能会以其他形式出现,可能会形成一些特殊的‘金鼎’,他语言里有千丝万缕的意思,也许有可能会集中官商,或形成新的一批‘红顶’的商人。〞
香港《太阳报》的文章 直接指出,中共大部制,改来改去,骗来骗去。看似衙门减少了,实际上减位不减人,纯粹是玩〝障眼法 〞。
此外,据《京华时报》报导,中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示,转变政府职能是这次大部制改革的最大着力点,国家部委以前掌握的很多项目资金,有望转移给地方,届时〝跑部进京〞的情况有可能会逐渐减少。
但伍凡认为,中共官员们吃喝惯了,他们绝对不会轻易放弃既得利益。
伍凡:〝它毕竟不是一个民主国家,它是一个专制国家,这些官员就变成了大蛀虫了。美国的官员下来就下来了,走了就走了,与这个部门没有关系了,他们不,他们绝对不会放弃的。〞
华颇认为,赋予大部委更大权力后,除了机构更加衙门化,更加高高在上。之外,同时只会培养这些部门的懒散作风。因此,中共实施大部制的实际效果,恐怕不会理想。
而民间对于中共政府机构频繁调整,却不能实际解决问题,以顺口溜辛辣讽刺说:〝七姑八姨,裙带系栓。亲朋故旧,血肉相连。领导亲信,不能怠慢。张三有人,李四有钱。看看名单,都不简单。裁员裁员,裁谁都难。〞
采访/朱智善 编辑/王子琦 后制/李勇
Email订阅禁闻 | Google Reader RSS全文订阅禁闻
via 【禁闻】大部制改革产生的新〝老虎〞如何关
没有评论:
发表评论